顾维钧复于同年(1950年)12月19日,第二次和杜勒斯会谈,再次表示:台湾等领土地位明确地由开罗、波茨坦两宣言予以规定,&ldo;毋须日本各别追认拨归何国&rdo;。到1951年1月22日,顾又受命表示愿缔结对日和约意向,同意台湾冻结议题。美国遂于3月底将和约草案分送五十三个国家。蒋为自保又一次对外妥协,同意了台湾地位冻结的条件,因为这时他自己对能否守住台湾,也无把握。
一向对蒋介石没有好感的英国,于4月中旬提出邀请中华人民共和国参加对日议和。5月和6月间,苏联也两次主张由中华人民共和国和苏、美、英三国共同举行四国外长会议,讨论对日和约,杜勒断为说服英国政府跟美国走,于6月15日赴英见莫礼逊外相,结果是杜勒斯失败而归。他与英外相的协商结果是:由日本自主对海峡两岸任何一方签约。杜靳斯即将此结果于6月17日转告顾维钧。并要求顾维钧严守秘密为条件。同时又对顾说:&ldo;日本政府对贵国态度甚好,必愿与贵国签约,而反对与中共建立关系。&rdo;
对杜氏向英让步态度,蒋介石未能接受,他于杜氏谈话第二天,6月18日(1951年),就发表声明,坚决反对这种折中方案。他说他是参加对日战争的盟友,绝不容许歧视。
杜勒斯于7月6日将最后和约草案在美国务院面交顾维钧。但条约未列&ldo;中华民国&rdo;名字。9月4日,旧金山歌剧院五十一国对日媾和会议召开。原参战国五十五国中,有印度、缅甸、南斯拉夫和蒋之伪政府未参加。会议中,苏联代表葛罗米柯仍然提出中华人民共和国应参加会议的要求,但被会议否决。日本代表为首相吉田茂,于7日晚间发表接受和约讲话,并对蒋之伪政府未能参加表示遗憾。同时公开表明强烈的反共立场,叫嚣&ldo;共产主义的压迫、专制相伴随的阴险势力,加深了远东的不安与混乱。一面对此集体性的侵犯,日本为谋自由国家的集体防护,将与美国缔结安全保障条约。&rdo;
第53章惊魂初定(4)
晚上,签订了《日美安全保障条约》。于是以美日联盟对付中苏同盟的局面开始形成。联军对日占领,也随之而解除。日本开始以一个独立国家,又回到国际社会,遂迅速发展和强大起来。日本国会于1951年11月26日最后通过&ldo;金山和约&rdo;。对此,台湾当局声明三项原则:(一)中华民国必须维持与对日作战各盟国平等的地位。(二)中、日双边和约,应与金山和约内容大体相同。(三)日本必须承认中华民国对中国全部领土的主权。蒋氏终于按美国的导演扮演角色,单独对日媾和,只是不断地祈求与各盟国地位平等而已。
但日本政府对与蒋单独媾和,出于自身利益,又顾虑重重,犹豫不决。日本官房长官冈奇胜男,于10月25日对董显光讲明了日本政府对单独与蒋媾和的忧虑。他说:&ldo;我国深恐与贵国订立双边和约后,势将引起大陆中国国民对我之仇视。&rdo;又说:&ldo;俟我国独立自主后,自将充分研究于何时与中国政府签约。我国固极敬重贵国政府,所借者目前领土仅台湾耳。&rdo;日首相吉田茂态度也不积极。他于10月29日在国会条约委员会上发言时,说:&ldo;如果中共要我国在|二海设置驻外事务所,则为了通商,我们可以设置。&rdo;次日(30日)又于答复羽仁五郎质询时表示:&ldo;日本现有选择媾和对手之权。关于如何行使此权,应考虑客观环境,考虑中国情形,及其与日本将来之关系,不拟轻予决定。&rdo;吉田茂在美国金山会议上,大唱反共反华滥调,以博美国好感。但一回国,他就变了调子,自主外交,表示不事事跟在美国屁股之后,对美开始表现出离心力。
31日,蒋之外交部长叶公超约见美国驻华代办兰钦,对他提出警告,谓&ldo;吉田的言词已构成对自由世界的一项挑衅行为,美国使日本立于自由阵线,竭力设法使中、日间早日媾和,但如任吉田长此以往,旧金山和约业已完全失败。&rdo;兰钦则答称马上报告美国政府,并以副本送东京。美国于11月5日答复,坚决&ldo;反对日本与中共拉拢关系之任何企图&rdo;,并反对日本政府与中共之间交换海外代表。又于12月10日派特使杜勒斯赴日,与吉田茂会谈。12月24日,吉田便完全改变态度,写信致杜勒斯,表示准备与&ldo;中华民国政府&rdo;缔结和约。美国终于迫日本就范。这是蒋介石的一个小小胜利。
英国再于1952年1月5日表示反对日本承认&ldo;中华民国&rdo;。但美国态度坚决不变,英国也就无话再说。1月30日,日本政府即派河田烈为首席全权代表赴台。台湾当局任叶公超为&ldo;全权代表&rdo;。双方会谈于2月20日开始,到4月28日,在台北签约。日本第一任&ldo;大使&rdo;于8月9日派驻台北。七天后董显光任&ldo;驻日大使&rdo;。双方&ldo;建交&rdo;。
但日本为自身利益计,决不会&ldo;忠于&rdo;蒋介石和美国,而不与中华人民共和国政府来往的。自1949年底,日本即在盟军总部允许下,开始和中国大陆接触。1952年4月,日本正式恢复独立后更进一步开展积极活动。4月22日,成立&ldo;口中贸易促进会&rdo;。继而有左派社会党人帆足计等三人乘出国开会之便,自莫斯科秘密来北京,6月1日在北京签订了三千万英镑的&ldo;第一次中日贸易协定&rdo;。10月29日,签订了&ldo;第二次日中贸易协定&rdo;,数目与第一次相等。在蒋的牢骚影响下反华人物岸信介开始加强对蒋的关系。同时,蒋也派其&ldo;立法院院长&rdo;张道藩访日。日众议院议长石井充次郎又于8月访台。议决成立&ldo;中日合作策进会&rdo;。1957年6月2日,岸信介首相访台,对蒋声明,决不承认中华人民共和国,&ldo;在决定亚洲政策方面,尊重中华民国意见&rdo;。但岸信介为其本国商界的利益,力图说服蒋氏同意民间对大陆的贸易关系。他在台北士林官邸对蒋委婉劝说如下(由张群任翻译):