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第48章 水利建设（第1页）

林宇站在咸阳宫的高台上，望着宫外熙熙攘攘的人群，心中却满是忧虑。刚刚过去的那场旱灾，让大秦广袤的土地干裂，庄稼颗粒无收，百姓流离失所。尽管朝廷已经开展了一系列的救灾措施，但林宇深知，要想彻底解决问题，必须从根本上改善大秦的水利状况。

“陛下，李冰求见。”太监的通报声打断了林宇的思绪。

“快宣。”林宇转身，快步走进殿内。

李冰，这位精通水利的大臣，一直是林宇心中大兴水利的重要倚仗。李冰进入殿内，行礼后说道：“陛下，此次旱灾，尽显我大秦水利之薄弱。臣以为，若要大秦长治久安，当务之急便是大力兴建水利设施。”

林宇微微点头，目光坚定：“朕亦有此想法。只是水利建设工程浩大，需从长计议。爱卿可有初步设想？”

李冰从袖中拿出一卷羊皮地图，展开在案几上：“陛下请看，大秦地域广阔，各地水利需求不同。关中平原乃我大秦粮仓，应重点完善灌溉系统；北方干旱之地，需修建水库蓄水；南方水乡，则要整治河道，预防洪涝。”

林宇仔细端详着地图，脑海中逐渐勾勒出大秦水利建设的宏伟蓝图。经过一番深思熟虑，林宇说道：“爱卿所言极是。朕决定，即刻筹备水利建设。命你为水利建设总负责人，统筹一切相关事务。所需人力、物力、财力，朕全力支持。但此工程关乎大秦兴衰，务必谨慎行事。”

李冰跪地叩首：“陛下放心，臣定当竭尽全力，不负陛下重托。”

随后，林宇召集朝中众臣，在朝堂上宣布了水利建设的决策。一时间，朝堂上议论纷纷。有的大臣担忧工程耗费巨大，会加重百姓负担；有的则认为水利建设乃是利国利民之举，应大力支持。林宇耐心倾听着大臣们的意见，最后说道：“诸位爱卿，朕深知水利建设困难重重，但这是大秦发展的必经之路。朕承诺，定会合理安排，在不影响百姓生计的前提下，完成此项大业。望诸位爱卿齐心协力，共筑大秦水利之基。”

在林宇的坚定推动下，大秦的水利建设正式拉开了帷幕。

李冰领命后，迅速组建了多支勘察队伍，奔赴大秦各地。这些队伍由经验丰富的水利工匠、熟悉地理的学者以及吃苦耐劳的民夫组成。他们肩负着为大秦水利建设绘制蓝图的重任，踏上了充满艰辛的征程。

在北方的沙漠边缘，勘察队面临着恶劣的自然环境。烈日高悬，黄沙漫天，气温极高，水源稀缺。队员们嘴唇干裂，皮肤被晒得黝黑，但他们依然坚持前行。他们用简陋的测量工具，一寸一寸地测量着土地的起伏，记录着水源的分布。一位年轻的工匠在测量过程中，不小心中暑晕倒。队友们急忙将他抬到阴凉处，喂水施救。待他稍有恢复，他又挣扎着起身，继续投入工作。

在南方的山区，地形复杂，山路崎岖难行。勘察队员们需要攀越陡峭的山峰，穿越茂密的丛林。有时，为了探寻一条可能的水源，他们要在山林中穿梭数日。一天，一支勘察队在穿越山谷时，遭遇了暴雨。瞬间，山谷内洪水奔腾而下。队员们紧紧抓住身边的树木，才幸免于难。洪水过后，他们顾不上休息，又开始查看周边的地形，寻找合适的水利工程选址。

在关中平原，虽然地势较为平坦，但勘察任务同样艰巨。这里人口密集，农田遍布，每一项规划都需要谨慎考虑。勘察队员们挨家挨户地走访，与农民交流，了解他们的灌溉需求和对水利设施的期望。他们还对平原上的河流、湖泊进行了详细的水文测量，分析水流的规律。

经过数月的艰苦勘察，各支队伍陆续返回咸阳。他们带回了大量珍贵的数据和资料，这些都是大秦水利建设的基础。李冰组织人员对这些资料进行整理和分析，日夜操劳。他的案几上堆满了图纸和笔记，眼睛里布满了血丝。终于，在众人的努力下，大秦水利建设的初步规划完成。规划涵盖了灌溉渠道、水库、堤坝等一系列水利设施的布局和设计，为后续的工程建设指明了方向。

水利建设所需资金数额巨大，如同一座沉重的大山，压在了大秦财政的肩头。财政大臣王俭深知责任重大，整日愁眉不展。

首先，林宇决定从国库中拨出一笔专项资金，作为水利建设的启动资金。然而，这笔资金对于整个工程来说，只是杯水车薪。王俭明白，必须另辟蹊径。

于是，王俭向林宇提议，在全国范围内征收水利专项税。林宇虽有些犹豫，但考虑到水利建设的紧迫性，最终还是同意了。王俭随即制定了详细的税收方案，根据百姓的田亩数量、商户的经营规模等，按比例征收水利税。这一举措在民间引起了一些反响，部分百姓觉得税赋加重，生活压力增大。王俭一方面安排官员到各地进行宣传解释，说明水利建设对国家和百姓的长远利益；另一方面，对一些生活特别困难的家庭，给予适当的减免。

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除了税收，王俭还积极与富商大贾们沟通。他亲自拜访咸阳城中的各大富商，向他们阐述水利建设的重要性，并承诺朝廷会给予一定的回报。一些有远见的富商看到了水利建设带来的商机，纷纷慷慨解囊。例如，富商赵富表示：“陛下为大秦百姓谋福祉，此举功在千秋。我愿捐出五万两白银，助力水利建设。”然而，也有一些富商心存疑虑，担心投资没有回报。王俭耐心地向他们解释，水利建设将改善交通和农业生产条件，为商业发展创造更多机会。在王俭的努力下，越来越多的富商加入到捐款的行列。

此外，王俭还借鉴了一些他国的经验，尝试发行水利建设债券。以朝廷的信用为担保，向民间募集资金，并承诺在一定期限内还本付息。为了吸引百姓购买债券，王俭制定了较为丰厚的利息政策。起初，百姓对债券并不了解，购买者寥寥无几。王俭便安排官员在各地集市进行宣传，向百姓详细介绍债券的好处。慢慢地，百姓开始接受并购买债券。

在王俭的不懈努力下，水利建设的资金逐渐有了眉目。但他深知，资金筹措将贯穿整个工程，丝毫不能懈怠。每一笔资金都来之不易，必须合理使用，确保水利建设顺利进行。

农业大臣张田接到协调民夫征调的任务后，深知责任重大。他明白，合理征调民夫，不仅关系到水利建设的进度，还关系到百姓的生产生活。

张田首先对大秦各郡县的人口、劳动力状况进行了详细的统计。他根据工程的需求和各地的实际情况，制定了征调计划。对于受灾较轻且农闲的地区，适当多征调一些民夫；而对于受灾严重，正忙于恢复生产的地区，则减少征调数量。例如，某郡县受灾较轻，秋收已过，张田便安排该郡县征调三千名民夫参与附近的水利工程建设。

为了鼓励百姓积极参与，朝廷出台了一系列优惠政策。参与水利建设的民夫，其家庭可减免部分赋税；表现优秀的民夫，还能获得额外的奖励，如粮食、布匹等。这些政策通过各地的官府告示、官员宣传等方式，迅速传遍大秦各地。百姓们看到了实实在在的好处，纷纷踊跃报名。

民夫征调完成后，如何管理成为了关键问题。张田设立了专门的民夫管理机构，选拔有经验、有威望的人担任管理人员。这些管理人员负责民夫的日常起居、工作安排和安全保障。

在民夫营地，制定了严格的作息制度。每天天未亮，民夫们便在管理人员的催促下起床，洗漱完毕后，集合领取当天的工作任务。工作期间，有专人负责监督，确保民夫们认真劳作。为了保证民夫的体力，营地提供一日三餐，虽然饭菜并不丰盛，但能保证吃饱。同时，十分注重民夫的安全。在施工现场，设置了各种安全警示标识，安排专人负责安全巡查。对于从事危险工作的民夫，发放相应的防护用品。如在挖掘深渠时，为防止塌方，为工人提供木板支撑，并教导他们如何正确躲避危险。

此外，张田还注重民夫的精神文化生活。在营地设置了简易的娱乐设施，如象棋、蹴鞠等，让民夫们在劳作之余能够放松身心。定期组织一些小型的文艺活动，邀请当地的艺人前来表演，缓解民夫们的思乡之情。通过这些智慧策略，民夫们在水利建设中保持了较高的积极性和工作效率，为工程的顺利推进提供了有力保障。

在大秦水利建设的过程中，各种工程技术难题如拦路虎一般，横亘在建设者们面前。然而，大秦的工匠们凭借着智慧和勇气，不断攻坚克难，推动着工程向前发展。

在修建一座横跨黄河的大型桥梁时，遇到了前所未有的难题。黄河水流湍急，河底地质复杂，传统的建桥方法根本行不通。负责此项工程的总工匠赵强召集了各方能工巧匠，共同商讨解决方案。大家围坐在图纸前，各抒己见。一位老工匠提出：“可否先在河底打下坚固的木桩，再在木桩上搭建桥梁基础。”但立刻有人反驳：“黄河水流冲击力太大，木桩难以稳固。”经过几天几夜的讨论，仍没有一个完美的方案。

赵强没有放弃，他带领工匠们日夜守在黄河边，观察水流变化，研究河底地质。一天，他看到河边的渔民利用竹筏在水中作业，竹筏在水流中虽有晃动，但依然稳固。赵强灵机一动，想到了一个办法：用巨大的石块和铁链构建一个稳固的基础框架，沉入河底，再在上面修建桥墩。众人按照赵强的设想进行尝试，经过多次调整和改进，终于成功打下了稳固的桥墩，为桥梁的修建奠定了基础。

在挖掘大型灌溉渠道时，又遇到了岩石坚硬的问题。部分地段的岩石质地极为坚硬，普通的挖掘工具根本无法奏效。工匠们尝试了用火烧岩石使其爆裂，再用工具挖掘的方法，但效率极低。这时，一位年轻的工匠从铁匠打铁时淬火的过程中得到启发。他提出，先在岩石上凿出小孔，灌入冷水，利用热胀冷缩的原理使岩石裂开。大家按照他的方法一试，果然取得了良好的效果。岩石裂开后，挖掘效率大大提高。

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在水利枢纽工程的建设中，如何精准控制水量成为了关键难题。李冰亲自带领技术人员进行研究。他们借鉴了古代水利工程的经验，结合大秦的实际情况，设计出了一种新型的水闸装置。这种水闸通过巧妙的机械结构，可以根据需要灵活控制水流大小。为了确保水闸的可靠性，李冰和技术人员进行了无数次的试验，对水闸的每一个部件都进行了精心的设计和改进。最终，成功研制出了满足工程需求的水闸装置，为水利枢纽工程的顺利建设提供了保障。

每攻克一个技术难题，都让大秦的水利建设向前迈出坚实的一步。工匠们在困难面前不屈不挠，不断创新，用智慧和汗水书写着大秦水利建设的辉煌篇章。

在北方干旱地区，一座大型水库的建造成为了水利建设的重点项目。这里土地干旱，水源稀缺，水库的建成将极大地改善当地的灌溉和生活用水条件。

工程选址在一处山谷之间，这里四周环山，中间地势低洼，是天然的蓄水之地。工程伊始，先进行了清基工作。民夫们用锄头、铲子等工具，将山谷底部的杂物、腐殖土等清理干净，为大坝的修建打下坚实的基础。这项工作看似简单，实则十分辛苦。山谷底部空间狭窄，通风不畅，民夫们在高温下劳作，汗流浃背。但他们深知这项工作的重要性，没有丝毫懈怠。

随后，开始了大坝的填筑工作。从附近的山上开采石料，用马车运到施工现场。石料按照大小、形状进行分类，大的石料用于坝体的基础部分，小的石料则用于坝体的填充。在填筑过程中，为了保证大坝的密实度，采用了分层填筑、层层夯实的方法。每填筑一层石料，便用石夯、木夯等工具进行夯实。民夫们喊着整齐的号子，齐心协力地挥动着夯具，将石料夯实。同时，技术人员在一旁严格监督，确保每层的厚度和夯实程度符合标准。