部门1950年1951年1952年总计
燃料545025458158810
电力40906400125011740
渔业68956560634019795
运输106257800380022225
纺织21252300--4425
肥料30005000400012000
化学工业230----230
水泥3040300015007540
生铁与钢2350300020007350
其他工业部门770100--870
其他事项130010508003150
总计39875377552050598135
报告指出,南朝鲜发展经济必须考虑以下诸点:
一、在最近的将来没有南、北朝鲜统一的前景;
二、南、北朝鲜间存在着贸易障碍;
三、不可能利用朝鲜北部的电力;
四、重建或新建支持朝鲜经济保证国家最低需要水平所必需的工业部门是受到制约的;
五、用进口诸如粮食、肥料和煤炭这类援助物资以保证资金消费计划;
六、计划将主要包括那些在1949年7月起的3年内用美元援助完成的项目;
七、充分利用本地的、日本的以及远东的物资;
八、充分利用现有物资与原有设备以及其他一切,以尽可能将成本降到最低程度。
美国调查研究南朝鲜经济状况的目的在于对经济的发展给予&ldo;援助&rdo;。它认为这种援助是再建与重构工业不可或缺的。而美国提供这种援助的动机并不是出于朝鲜在战争中遭到严重破坏,而是另有原因:
一、1948年5月,北朝鲜中止电力供应,以及其他由于朝鲜南北分治所造成的原因;
二、战争时期由日本人维持的政党秩序已不复存在;
三、日本中止提供备用零件和修理;
四、缺乏专业人材,在日本统治的40年当中,司领导之职的都是日本人,而大战结束后,他们已全部被遣返回日本。
结论
一、报告的出发点是在最近的将来北、南朝鲜不可能实现统一。报告的这一论点反映出美国统治集团竭力延长自己在南朝鲜的统治,既阻止朝鲜的统一,又阻止其经济摆脱美国而独立自主地发展。因此,报告力图证明美国在南朝鲜延长其政治与经济扩张的必要性。
二、报告撰写人蓄意从美国利益出发强调南朝鲜经济对日本经济的依赖性,并视南朝鲜经济为日本经济不可分割的一部份,而不是促进南朝鲜摆脱对日本的依赖,通过联合北、南朝鲜力量和资源的途径,开发自己内部为发展经济而必不可少的民族资源。
三、即使是用于所谓援助的资源,美国也企图只用于南朝鲜经济诸如渔业之类的辅助部门而不是主要部门;不用于对朝鲜经济独立发展举足轻重的部门。1950、1951和1952三年预计用于生铁和熟铁生产的经费仅为730万美元,而用于渔业的经费却为1980万美元,仅此一例即足以说明问题。此外,相当一部份的经费计划用于战略公路(运输),几乎占了援助总金额的23。
四、美国派遣美国一家私人公司到南朝鲜去搞调查研究,其目的显然在于企图从私人来源获得为美国垄断集团在南朝鲜经济中取得统治地位起到定向作用和保证作用的信息与报告。考虑到这一情况,我国驻联合国机构的代表团在例行审视朝鲜问题时,对上述所称报告加以批评是切合时宜的。
П车尔尼雪夫
В科布什柯