殳懰睁开眼睛,又四处看了看,这还是在养心殿体顺堂里自己的寝殿。
雍正将一本奏折递给允祥,&ldo;朕原本不喜欢这个石文焯,不过现在看起来他倒也配得起一方督抚的职责。火耗收上来以后统一分配,这法子确实有见识。这比杨宗仁的以定额的火耗银子作公费和诺岷的用火耗全部抵赔亏空又要想得深些。朕也不要官员等枵腹办事,自然会给他们银子补贴。再有就是公事费用也从这里边出。剩下的就可以赔补亏空,你那里一笔无主的亏空也都可以有着落了。&rdo;雍正在对允祥说。
&ldo;是。火耗原来虽是私征,但是几乎比得上朝廷的明令赋税。如山东等地,几乎高到朝廷赋税的十之七八。如今朝廷可以统一划定,令各地火耗都降下来。以后虽然明令征收,但也为百姓减轻了负担。这是于民于官都有益处的事。&rdo;允祥说。他悄悄打量着雍正,愈发的瘦了。尽管着力隐藏,但是瞒不过他的眼睛,雍正眼底眉梢总有丝丝抑郁掠过。他已经知道了雍正和殳懰的事。
雍正站起来,一边想一边道,&ldo;朕虑的事还不在此。十三弟,原本火耗私征,只有州县等才有可能征收。而州县之上的官员及京官都没有征火耗的权力。如此为了平衡,州县必要向上司和京官送礼。而这些人得了好处,又要为征收火耗的官吏谋求它利。如此一来,朕的朝廷上下岂不都是货贿交易?若吏治混乱致此,如何才能令兆亿生民安居乐业?难道这就是朕的朝廷,朕的官员?&rdo;
允祥说道,&ldo;皇上深谋远虑,说的极是。如此一来必然使官员等上下勾连,通统一气,互相以利为先,交通勾连。&rdo;
雍正道,&ldo;就命石文焯先在河南试行耗羡归公。火耗不许高于朝廷赋税的两成,收上来之后就按照石文焯的成法办理,有问题立刻奏上来。朕是大清的皇帝,岂能只为了得个好名声就去迁就官员的一己私利。&rdo;然后便又和允祥商量了一些细节。
雍正不许官员再私征火耗,由朝廷统一征收,火耗征收的比率普遍比私征时降低了许多,总算也令百姓减少了原来的重赋之苦。而从官员的角度来讲,由朝廷统一设定级别给他们养廉银,雍正也是为官员着想的,不肯令他们有名无实地为自己办事。然后为了平衡,又给不能得养廉银的京官发双倍的俸银俸米。还有一部分耗羡还充实了国库。
不平衡并不仅仅止于有权力征火耗者和无权征收者。被征者也有不平衡,生斗小民只有任人宰割的份,但是官员、秀才、监生等有权力不纳粮赋,不服丁役。士绅多借助这个权力包揽同姓钱粮,这样损失的还是朝廷。地方官员也往往和士绅勾结,把征收的赋税都归到小民身上。
雍正就是在耗羡归公的过程中同时提出,士民要一体当差一体纳粮。革除所谓&ldo;儒户&rdo;和&ldo;宦户&rdo;,严禁包揽钱粮和词讼,有拖欠者严惩不怠。并且,取消了士民保留地方官的权力。以免地方官为了留任而讨好缙绅,双方勾结起来互相作弊。
几百年的积弊不是没有人知道,也不是没有人说过要革除。可是没有一个人曾经真正动手去触碰它。只有他,敢这么做了。利益总是需要多方面均衡的,在这个均衡的过程中自然有人得,也有人失。失者自然会说些不好听的话,但是说了好听的话就一定会真的好吗?&ldo;永不加赋&rdo;说的好,可是雍正不要这样的名不符实。他要做的事要看结果。
等把该说的事都说完了,雍正忽然吩咐人把棋盘拿来,向允祥道,&ldo;十三弟,朕很久没有和你一起下棋了。&rdo;允祥记得雍正自打登极之后整日里忙于政事,再也没有他一起下过一局棋,不知今日如何有了这个兴致。本来心里正怕他太压抑自己,这时立刻笑道,&ldo;臣弟也好久不下棋了,正好向皇上请教几局。&rdo;以前两个人下棋各有输赢,难分胜负。
等太监摆好了通体黑漆的木制棋盘。雍正与允祥各人取了一只木胎髹漆棋盒。打开一看,允祥的是碧玉子,笑道,&ldo;臣弟尽先了。&rdo;说罢拈了一粒找准位置放下去。雍正随手从自己面前的盒子里取了一粒白玉子也放在相应的位置。
允祥一边落子,一边装作无意道,&ldo;皇上也该多有点闲暇的时候,也多找点趣事来做做,不要累坏了身子才好。臣弟看皇上更瘦了,心里不知道怎么替皇上分忧才好。&rdo;
雍正笑道,&ldo;你又比朕轻松到哪里去了?不过你有那样的福晋,你也算是有福气啦。&rdo;说着心里竟然一酸,但打住了。
允祥看了看雍正脸上神色,试探道,&ldo;皇上身边也有这样的人,比起臣弟来强百倍。何用再羡慕臣弟?&rdo;
雍正又落下一子,沉默片刻道,&ldo;她已经醒过来了,只要保住她,朕也就再无牵挂了。&rdo;
允祥看看服侍的人都不在殿内,一边又落下一子,一边低声问道,&ldo;是不是汪夏涵死前跟皇上说了什么?&rdo;
雍正蹙着眉一边对着棋盘思考,一边沉默下来。允祥不敢再问什么。过了好半天,雍正才道,&ldo;她是说过殳懰和允禩,但是朕想过,这未必是真话。朕不相信她。&rdo;
&ldo;那皇上是为什么?&rdo;允祥大惑不解。
&ldo;事情没有你想的那简单,时至今日,朕已经是伤透心了。&rdo;雍正已经不愿意再提这事了。他迅速又落下一子。